各县（市）区水产（主管）局、机关各科室：

现将《2009年全市水产工作要点》印发给你们，请各地结合实际，创造性地开展工作，认真落实各项具体措施，确保全年工作目标的完成。

附件：《2009年全市水产工作要点》

二〇〇九年三月二日

附件：

2009年全市水产工作要点

2009年，全市水产工作要认真贯彻落实党的十七届三中全会和省、市农业工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，充分发挥自身特色优势，大力发展名优渔业、优质渔业、生态渔业、品牌渔业、平安渔业、现代渔业，狠抓板块基地和水产大县建设，突破水产品加工业，加快水产产业化建设步伐，促进襄樊水产又好又快发展，为农业增效、农民增收多作贡献。力争实现放养面积70万亩，水产品产量23万吨，水产行业总产值20亿元，水产业为农民增收贡献20元。

一、充分发挥资源优势，大力发展特色渔业。充分发挥我市冷水和热水资源丰富的优势，大打特色牌，并不断扩大规模，使之做大做强，形成特色优势渔业。继续抓好“一冷一热”，“一鱼二虾”，冷水鱼在保康一个点的基础上今年扩大试点，计划在保康、南漳、宜城等地新建冷水鱼养殖基地20亩，产值2000万元。热带鱼2009年计划新增投资500万元，新增养殖面积20亩，开发工厂化养殖和水产品加工项目。鮰鱼网箱养殖示范项目，2009年计划新增投资500万元，新增水库网箱养殖面积1000平方米，开发水库综合养殖项目。小龙虾养殖面积09年计划发展到15万亩，南美白对虾计划发展到10000亩。使特色更加明显，逐步将特色渔业转化为特色优势渔业。

二、充分发挥水质条件优势，大力发展优质渔业。要充分利用我是山区库区水质条件优势，大打优质牌。09年，要加快无公害产地产品“两认”工作步伐，继续抓好无公害产地产品“一体化”推进行动，力争产地认定、产品认证有较大幅度增加。加大绿色和有机水产品的认证力度，力争今年完成3-5个绿色和有机水产品认证工作，推进优质渔业发展，以提高我市水产品的市场竞争力。

三、积极拓展渔业发展空间，大力发展休闲渔业。按照“政府引导，市场运作，统筹规划，注重特色，有序扩张”的原则，充分利用我市的区位优势和资源优势，大力发展生态旅游休闲渔业，满足广大市民休闲消费需求，促进农业结构调整，促进农民增收致富，加快农村全面小康建设步伐。要以经济社会协调发展为核心，统筹考虑环境建设、生态建设等因素，因地制宜、统筹规划、合理布局、确保质量，要高起点、高水平地发展具有区域特色的垂钓、观赏、餐饮、游乐、度假、美食项目，形成一批有档次、有特色、有规模的休闲渔业基地、园区。要通过政策引导、项目带动、资金投入、典型示范等措施，促进休闲渔业健康发展，力争明年休闲渔业产值达到1.5亿元，比上年增加2000万元，真正成为渔业增效、农民增收、渔业经济增长的新亮点。

四、扎实推进水产健康养殖行动，大力发展生态渔业。要大力开展池塘生态环境修复，将养殖池塘标准化改造作为推进健康养殖的重大措施。力争健康养殖基地给排水分家改建，建设水质净化池设施，并按照“小改大、浅改深、低改高”原则和“水深3米、水泥护坡、集中连片、排灌配套”的标准，2009年力争改造2万亩高标准精养池塘，每亩精养鱼池养殖单产提高50公斤以上。在此基础上，大力发展小龙虾野生寄养、“18221”模式、虾蟹混养、鱼藕共生、多品种套养、种青养鱼、种草养蟹、网箱养鱼等多种生态养殖模式，其中种青养殖要达到10万亩。抓好水产健康养殖示范，力争2009年全市农业部水产健康养殖示范场增加2个，省级水产健康养殖示范场3个，标准化生产面积要达到50%。以标准化养殖为切入点，开展实施“一个主推品种、一项关键技术、一套操作规程标准”，全面建立养殖生产日志、养殖用药记录及产品销售记录。

五、充分发挥品牌效应，大力发展品牌渔业。各地都要结合自身特色和优势，创建自己的水产品牌。重点将我市具有一定优势的水库优质“大头鱼”、银鱼、鮰鱼、冷水鱼、热带鱼等做大做强，形成具有地方特色的水产品牌。09年要充分利用我市已有两个水库获得国家有机鱼认证的良好机遇，不断加大宣传和包装力度，逐步培植一批在省内外具有一定知名度的水产品牌，充分发挥品牌集聚效应和带动作用，提高我市水产品的市场知名度和占有率。

六、积极创造条件，力争突破水产品加工业。一方面要通过自身努力，依靠本地龙头企业,积极开发水产加工品种，拓展水产品加工市场。重点突破热带鱼、冷水鱼、鮰鱼、小龙虾加工。另一方面通过招商引资,引进资金、技术和水产品加工龙头企业到我市从事水产品加工，以促进我市水产加工业的发展,争取09年水产品加工业有所突破。

七、以板块建设为契机，大力发展规模渔业。水产板块建设着眼规模化发展，优化区域布局，突出品种特色，加强县与县、乡镇与乡镇之间板块连接工作，实现县市有大板块、乡镇有专业基地，形成各具特色的“板块经济”。要坚持“特色化开发、产业化经营、多元化发展”的工作思路，大力发展“一村一品、一鱼一产业”，着力在改造基地生产条件、推进渔业标准化生产、推进产业化经营、拓展产业发展空间等方面下功夫，逐步实现鱼池标准化、道路网络化、供排机电化、养殖模式化、产品无害化、产销一体化的要求。重点抓好两大板块基地建设：一是抓好老河口、宜城两个省级水产板块建设。严格按照省级水产板块建设的标准和要求，抓好基地建设的提档升级，努力打造标准化、规模化的省级板块基地。二是抓好出口板块基地建设。重点抓好枣阳市、南漳县等出口水产品基地建设，大力发展小龙虾、鮰鱼、银鱼等优势出口水产品生产，突出出口产品质量，确保出口水产品质量安全和基地信誉。省局以明确表示要加大对山区库区的扶持力度，特别提到要加大板块项目的支持力度，各地要加大工作力度，积极争取有更多的板块项目纳入省级和市级板块建设规划。同时，要积极创造条件，争创全省水产大县，以推动我市水产板块建设和规模渔业发展。

八、狠抓渔政管理和渔业安全生产，努力打造平安渔业。一是认真组织实施禁渔期制度。禁渔期即将来临，沿江各县（市）区水利、水产部门要切实加强领导，落实禁渔目标责任制，落实专班人员和工作经费，加强水上、岸上、市场全方位的监督检查，严厉打击违反禁渔期规定的行为，确保实现禁渔期目标。禁渔期结束后还要继续抓好汉江渔政管理工作，继续加大监督检查力度，严格控制捕捞强度，严格捕捞许可证发放，今后不允许新增捕捞船只。同时严厉打击非法捕鱼行为，依法保护汉江渔业资源。二是加强渔业船舶安全监管。加大船舶安全检验力度，使应检船舶都得到检验，避免监管空白。要加大渔业安全隐患排查治理力度，尽力消除事故隐患，确保渔业生产安全。

 二00九年三月二日